Le monde a les ressources et le savoir-faire pour éliminer la faim et la pauvreté. Il est totalement inacceptable que 40 000 personnes trouvent la mort chaque jour à cause de la faim, que 840 millions de personnes souffrent gravement de la malnutrition, et que 1.3 milliards de personnes vivent dans la pauvreté extrême. La campagne internationale a été établie pour soutenir et se joindre au combat pour supprimer la faim et la pauvreté. Sous la devise "Plus et une Mieux Aide" la campagne revendique des changements majeures à niveau de politique nationale et internationale pour:
- une diminution substantielle du nombre d'affamé, de personnes malnourries et indigents;
- une augmentation importante en aide au développement pour l'agriculture, le développement rural et l’alimentation dans les pays en voie de développement;
- des améliorations significatives de la qualité de l'aide pour l'agriculture, le développement rural et l’alimentation
La majorité des personnes malnourries vivent, dans la pauvreté, dans les zones rurales des pays en voie de développement, souvent dans des zones de sécheresse et marginalisés. La majorité sont des fermiers ou personnes dont les moyens de subsistance sont étroitement liés à la terre. Pour supprimer la faim et la pauvreté, l'aide doit être visée à ces personnes là et focalisée sur l'agriculture et le développement rural qui produit des biens qui sont vraiment durables pour les générations à venir. Les causes de la faim et de la pauvreté sont complexes et diverses. La production de nourriture et le développement rural dans les pays en voie de développement sont influencés par les politiques, les économies et les structures de puissance à niveau global, national et local; les règles commerciales et les pratiques marchandes, la propriété et les réformes de la terre, la qualité et quantité de la recherche agricole, les possibilités et les terms d’accès au crédit, les politiques fiscales etc...
PLUS ET MIEUX considère que l’augmentation de la quantité et de la qualité d'aide publique à l'agriculture et au développement rural, est une composante importante dans la lutte à la faim globale. Cette Campagne est complémentaire à d'autres campagnes se deroulant également pour éliminer la faim et la pauvreté.
L'aide à l'agriculture et au développement rural a sensiblement chuté au cours de ces dernières années. Selon le Rapport de la Pauvreté Rurale 2001 du Fond International pour le Développement Agricole (FIDA), le soutien à l'agriculture s'est effondré - diminuant de deux-tiers, entre 1987 et 1998. Toute l'aide externe à l'agriculture et au développement rural est tombée de 21.8 milliards de dollars en 1988 à 11.9 milliards de dollars en 2000 (1995 USD). Aujourd'hui, seulement le 12% de l’aide publique au développement (APD) totale est destinée à l'agriculture contre le 20% de la fin des années ’80.
Cette tendance doit être renversée ! Le soutien à l'agriculture et au développement rural doit augmenter considérablement. Dû en partie à la bonne volonté du gouvernement canadien et à la pression concertée de la société civile, le Canada a récemment décidé d’augmenter son aide à l'agriculture dans les pays en voie de développement cinq fois de plus pour les cinq années à venir. C'est un exemple que d'autres pays donateurs pourraient et devraient suivre.
La qualité de l'aide et du soutien à l'agriculture et au développement rural est aussi importante que la quantité. Il y a autant d'exemples d'aide de bonne qualité que d'aide et d'appui inefficaces et inadéquats. PLUS ET UNE MEILLEURE AIDE est préoccupée par la qualité de l'aide qui est fournie aux pays en voie de développement. On va évaluer l'aide et l'appui pour découvrir ce qui est bon et mauvais, on va établir des directives, promouvoir les exemples d’aide de bonne qualité et presser les gouvernements, les organismes et les agences internationales pour augmenter la qualité de l'aide et de l'appui.
Les situations climatiques, environmentales, politiques, culturelles et économiques des pays sont diverses et souvent uniques. Cependant, il y a plusieurs principes communs qui pourraient améliorer la qualité de l'aide et du soutien visé au développement agricole et rural :
Travailler avec les communautés locales; Une meilleure aide soutient les communautés locales et les organismes basés sur les communautés, en particulier à niveau du développement d’une volonté politique, du renforcement de la capacité des personnes d'articuler leurs vues, de mettre en application leurs propres modèles de développement, et de participer de manière substancielle au processus de développement. Elle reconnaît que les besoins et les réalités des communautés rurales sont au centre des initiatives à prendre pour atteindre le but de la faim et de la pauvreté.
Construir sur les connaissances locales; La connaissance détenue par les communautés locales est basée sur les traditions des générations nées de l’interaction avec leurs environnements uniques. Une meilleure aide doit valoriser la richesse de la connaissance locale détenue par les communautés, tout en soutenant ces processus qui conduisent à des solutions technologiques appropriées.
Une culture de participation; Une meilleure aide facilite la pratique du dialogue constant et participatif pour accroître l’engagement des différents acteurs de développement. L’implémentation des programmes de développement agricole et rural doit être basée sur des consultations démocratiques et sur la participation signicative de tous les membres de la communauté.
Le genre est une composante clef; Les femmes jouent un rôle crucial dans la production agricole et dans la sécurité alimentaire locale. Une meilleure aide doit promouvoir l’avancement des femmes, tout en reconnaissant l'importance fondamentale qu'elles recouvrent en fournissant la nourriture pour leurs familles et pour la communauté.
Soutenabilité; Les moyens de subsistance se révèlent soutenables quand ils peuvent faire face et résister aux diverses pressions et chocs qui menacent la sécurité alimentaire sans miner ses propres ressources naturelles de base. Les systèmes sociaux, les capitaux financiers et les ressources naturelles dont ils dépendent sont critiques. Une meilleure aide doit se baser sur un paradigme de développement clair et qui valorise le principe de soutenabilité sociale, économique et environnementale et d’équité entre générations.
Concordance et liaison; Les efforts qui ne stimulent pas de liaisons dans le milieu local, national et global ne créént pas d’occasions pour apprendre et partager les connaissances. Une meilleure aide doit fournir des plateformes pour l'échange d’information et d’expérience à niveau global et des programmes coherent à niveau national pour la livraison de l'aide, et encore doit stimuler des liaisons entre les efforts locaux. Elle doit réorienter les structures et les mécanismes problématiques qui limitent l'efficacité de l’appui aux pauvres et affamés du monde.
PLUS ET MIEUX est une campagne indépendante qui comprend les mouvements sociaux, la société civile et les organisations non gouvernementales de plus de 20 pays (en décembre 2003) et un noyau des campagnes nationales unies. La campagne est étroitement liée aux buts de l'Alliance Internationale contre la Faim , née à l’intérieur de l'Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l'Agriculture (FAO), et de l'accomplissement du but de développement de millénium de réduire la faim et la pauvreté. PLUS ET MIEUX reconnaît également et coopère avec le Comité de Planification International pour la Souveraineté Alimentaire qui est établi par les mouvements sociaux et les organisations non gouvernementales. La campagne a reçu jusqu'ici le soutien financier de la FAO, du FIDA et du ministère norvégien des affaires étrangères.
Les participants ont joint les efforts pour mobiliser et influencer la volonté politique afin d’augmenter la quantité et la qualité de l'aide au développement agricole et rural. C'est en effet un même fil conducteur qui relie les participants à une cause commune. Les causes de la faim et de la pauvreté sont complexes et diverses Chaque organisation et campagne se focalise sur celles qu’elle considère être les plus importantes et décide d’en faire ses propres buts et priorités. Mais la chute de l'aide publique à l'agriculture et au développement rural nous concerne tous et pour cela on a décidé de joindre nos forces pour renverser cette tendance et pour améliorer la qualité de cette aide.
Les organisations et les campagnes dans les pays en voie de développement joueront le rôle principal en recherchant et en définissant ce qui est une “ meilleure aide ”, et en même temps travailleront pour augmenter le niveau et la qualité de l'appui de leurs propres gouvernements et des bailleurs de fonds pour l'agriculture et le développement rural.
Les organisations et les campagnes dans les pays de l’OCDE/pays balleurs de fonds travailleront afin d’influencer les gouvernements pour atteindre PLUS ET UNE MIEUX AIDE pour l'agriculture et le développement rural, de manière cohérente avec les objectifs majeurs de la campagne et les politiques nationales que mieux adressent ces buts.
La campagne internationale approchera les établissements internationaux sur des questions d’intérêt commun avec les campagnes nationales, facilitera la coopération, les échanges d’expériences et points de vue.
augmenter le niveau et la qualité de l'aide au développement destinée à l’alimentation, l'agriculture et le développement rural pour éliminer la faim et la pauvreté.
On invite les organismes et les réseaux qui soutiennent les buts de PLUS ET MIEUX à s’engager dans la campagne et coopérer avec d'autres organismes de leurs pays et régions.
PLUS ET MIEUX
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