El mundo tiene los recursos y los conocimientos técnicos necesarios para erradicar el hambre y la pobreza. No es aceptable que 40.000 personas se mueran de hambre cada día, 80 millones tengan seriamente hambre y 1,3 mil millones vivan en la pobreza extrema.Con el título MÁS Y MEJOR la campaña ejercerá presiones para obtener cambios vitales en las políticas nacionales y internacionales que se dirigen hacia:
• una disminución substancial del número de personas hambrientas y desnutridas y de las que viven en la pobreza
• un aumento mayor de la ayuda a la agricultura, al desarrollo rural y a la alimentación en los países en vías de desarrollo
• mejoras significativas en la calidad de la ayuda a la agricultura, al desarrollo rural y a la alimentación
La mayoría de las personas desnutridas vive en la pobreza en las áreas rurales de los países en vías de desarrollo (a menudo en áreas propensas a la sequía y marginadas). La mayoría son agricultores u otros cuyos sustentos depienden mucho de la tierra. Para erradicar el hambre y la pobreza, la ayuda debe ser dirigida a estas personas y prestar atención a la agricultura y al desarrollo rural que crean sustentos que pueden ser sostenidos verdaderamente por las generaciones futuras.
Las causas del hambre y de la pobreza son numerosas y complejas. La producción de alimentos y el desarrollo rural en los países en vías de desarrollo son influidos por las estructuras de poder, las economías y las políticas locales, nacionales y mundiales, las reglas y las prácticas comerciales, la propiedad de la tierra y las reformas terreras, la calidad y la cantidad de las investigaciones agrícolas, las posibilidades y las condiciones para el crédito, las políticas fiscales, etcétera.
MÁS Y MEJOR reconoce que el aumento de la cantidad y calidad de la ayuda a la agricultura y al desarrollo rural permite enfrentar un componente del hambre mundial. Es necesario que otras campañas también luchen contra el hambre y la pobreza para erradicarlos.
La ayuda a la agricultura y al desarrollo rural se ha reducido de manera drástica en los últimos años. Según el Informe sobre la Pobreza Rural 2001 del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícolo (FIDA), el apoyo a la agricultura se derrumbó, disminuyendo por los dos terceros entre 1987 y 1998. El total de la ayuda a la agricultura y al desarrollo rural ha pasado de 21,8 mil millones de dolares en 1988 a 11,9 mil millones en 2000 (1995 USD). Hoy en día, sólo el 12% de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) es para la agricultura, a diferencia del 20% de los años ochenta.
¡La tendencia tiene que ser invertida! Es necesario aumentar de manera drástica el apoyo a la agricultura y al desarrollo rural. Debido a la voluntad del gobierno canadiense y a la presión convenida por la socieda civil, Canadá de recién ha decidido aumentar de cinco veces su ayuda a la agricultura en los países en vías de desarrollo para los próximos cinco años. Se trata de un ejemplo que también los otros países donantens tendrían que seguir.
La calidad de la ayuda y del apoyo a la agricultura y al desarrollo rural es tan importante como la cantidad. Hay tantos ejemplos de ayuda buena como de ayuda y apoyos ineficaces e impropios. MÁS Y MEJOR se preocupa mucho por la calidad de la ayuda entregada a los países en vías de desarrollo. Nosotros evaluaremos la ayuda y el apoyo, averiguaremos lo que es bueno y malo, elaboraremos directrices, promoveremos ejemplos buenos y ejerceremos influencia sobre los gobiernos, las organizaciones y las agencias para que aumenten la calidad de la ayuda y del apoyo.
Las situaciones climáticas, naturales, políticas, culturales y económicas de los países son diferentes y a menudo únicas. Sin embargo, hay varios principios comunes que podrían mejorar la calidad de la ayuda e del apoyo destinados a la agricultura y al desarrollo rural:
Trabajar con las comunidades locales: La ayuda mejora apoye a las comunidades locales y a las organizaciones que se basan sobre las comunidades, en particular por lo que se refiere a la capacitación política, es decir la capacidad de las personas de expresar sus opiniones, actuar sus modelos de desarrollo y participar de modo significativo en los procesos de desarrollo. Se trata de una manera para reconocer que las necesidades y las realidades de las comunidades rurales representan los aspectos principales de las soluciones para la erradicación del hambre y de la pobreza.
Contar con el conocimiento local: El conocimiemento sostenido por las comunidades se basa sobre una interactuación con sus alrededores que dura desde muchos años. La ayuda mejora tiene que contar con la riqueza del conocimiento local de las comunidades, apoyando procesos que facilitan las soluciones tecnológicas apropiadas.
Una cultura de participación: La ayuda mejora genera un diálogo y un empeño totales entre los diferentes "actores" del desarrollo. La implementación del desarrollo agrícolo y rural tiene que basarse sobre las consultaciones democráticas y la participación significativa de todos los miembors de la comunidad.
El género es muy importante: Las mujeres juegan un papel muy importante en la producción agrícola y en la seguridad alimentaria local. La ayuda mejora facilita la capacitación de las mujeres, reconociendo su importancia fundamental en proveer la comida para sus familias y para la comunidad.
Sostenibilidad: Los medios de susistencia resultan sostenibles cuando pueden afrontar y superar las tensiones y los choques que pueden amenazar la seguridad alimentaria sin minar sus recursos naturales de base. Los sistemas sociales, el capital financiero y los recursos naturales de los cuales dependen son críticos. La ayuda mejora tiene que ser regulada por un paradigma de desarrollo claro que apoye los principios de la sostenibilidad social, económica y del medio ambiente y la equidad de las generaciones.
Coerencia y uniones: Los esfuerzos que no favorecen las uniones en el ámbito local, nacional y mundial no consenten aprender ni compartir el conocimiento. La ayuda mejora tiene que proveer plataformas para el intercambio de experiencia a nivel mundial y programas coerentes a nivel nacional para la distribución de ayuda; además tiene que favorecer uniones entre los esfuerzos locales. Debe derigirse a los mecanismos y a las estructuras problemáticas que reducen la eficacia de la asistencia en la erradicación de la pobreza y del hambre mundial.
MÁS Y MEJOR es una campaña independiente que comprende movimientos sociales, organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil desde más de 20 países (entre diciembre 2003) y un nucleo de campañas nacionales unificadas. La campaña se asocia mucho a los propósitos de la Alianza Internacional contra el Hambre de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y al logro de la Metas para el Desarrollo en el Milenio para reducir el hambre y la pobreza. La campaña MÁS Y MEJOR también reconoce y coopera con el Comité de Planificación Internacional para la Soberanía Alimentaria establecido por los movimientos sociales y las organizaciones no gubernamentales. La campaña ha recibido hasta ahora el apoyo financiario de FAO, FIDA y del Ministerio de Asuntos Exteriores noruego.
Los participantes se han unido para movilizar la voluntad política para aumentar la cantidad y la calidad de la ayuda a la agricultura y al desarrollo rural. Se trata del "hilo" que empuja a los participantes a hacer causa común.
Las causas del hambre y de la pobreza son numerosas y complejas. Todas las organzaciones y las campañas concentran su atención en los aspectos que creen más importantes y determinarán sus metas y prioridades. Sin embargo, nos preocupa mucho la decadencia de la ayuda a la agricultura y al desarrollo rural y estamos todos de acuerdo en unir las fuerzas para invertir esta tendencia y mejorar la calidad de esta ayuda.
Las organizaciones y las campañas en los países en vías de desarrollo tendrán el papel mayor en la definición de lo que es una ayuda buena. Éstas también tarabajarán para aumentar el nivel y la calidad del apoyo de sus gobiernos y donantes a la agricultura y al desarrollo rural.
Varias organizaciones y campañas en los países de OCDE/donantes harán presiones sobre sus propios gobiernos para obtener una ayuda mayor y mejora para la agricultura y el desarrollo rural, sobre la base de las metas generales de la campaña y de las políticas particulares elegidas a niveles nacionales y que reflejan estas metas.
La campaña internacional apoyará a las instituciones internacionales por lo que se refiere a los problemas de preocupación común para las campañas nacionales y facilitará la cooperción y el intercambio de experiencias y opiniones.
Nosotros incitamos a todas las organizaciones y las redes de comunicación que apoyan las metas de MÁS Y MEJOR a adherirse a la campaña y a cooperar con las otras organizaciones que partecipan en la campaña desde sus paíes y regiones.
MÁS Y MEJOR
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